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多國持續(xù)升級“限塑”措施

2023-01-28


核心閱讀

塑料污染是全球普遍關注的環(huán)境挑戰(zhàn)。越來越多國家不斷升級“限塑”措施,積極研發(fā)和推廣可替代產(chǎn)品,持續(xù)加強政策引導,提升企業(yè)、公眾對塑料污染危害的認識和參與塑料污染治理的意識,推行綠色生產(chǎn)和生活方式。

法國——

逐步禁用一次性塑料包裝

2023年1月1日起,法國快餐店迎來“限塑”新規(guī)——必須將一次性塑料餐具更換為可重復使用的餐具。這是自禁止使用塑料打包盒、禁止提供塑料吸管等要求后,法國在餐飲領域限制使用塑料制品的又一新規(guī)。

在法國各大超市,人們能切實感受到減少使用塑料制品的細節(jié):大部分商品的標簽上都明確指明其分類回收方式;電子產(chǎn)品等標注了是否可維修以及維修所需配件信息,為后續(xù)產(chǎn)品回收提供參考;超市還鼓勵散裝銷售、減少包裝。自2021年起,法國超市的黃瓜、橙子等30多種蔬果不再使用塑料膜進行包裝,消費者可攜帶能夠重復使用的器具購買散裝商品。

法國生態(tài)轉(zhuǎn)型部指出,每年法國銷售的日常用品包裝重量大約有550萬噸,其中20%是塑料包裝,且通常是一次性使用。法國正逐步增加可重復利用包裝的產(chǎn)品份額,目標是到2023年投放市場的可重復利用包裝產(chǎn)品比例達到5%,2027年達到10%。

“制造商應該從源頭上減少過度包裝,各地政府應該完善公共場所的垃圾分類系統(tǒng),并對消費者開展科普行動,進一步提高垃圾回收率。”法國消費者協(xié)會指出,法國塑料過度包裝問題突出,塑料回收比例有待提高。

近年來,法國加大“限塑”力度,通過了《為循環(huán)經(jīng)濟反對浪費法》,旨在逐步減少使用一次性塑料制品、促進替代及可重復使用材料的開發(fā)、禁用一次性塑料包裝、推廣無包裝銷售等,推動國家生態(tài)轉(zhuǎn)型目標的實現(xiàn)。該法對全面禁用一次性塑料包裝規(guī)劃了路線圖:到2025年實現(xiàn)對塑料制品的100%循環(huán)利用,力爭減少不必要的一次性塑料包裝;到2030年將一次性塑料瓶的出售量減少一半。該法案以5年為一個衡量階段,根據(jù)實際情況量化調(diào)整相應政策,最終實現(xiàn)2040年前將一次性塑料制品的使用率降低到零的目標。

泰國——

加強公私合作減少塑料使用

為了應對塑料垃圾問題,泰國一直在持續(xù)推進《管理塑料垃圾路線圖2018—2030》。該路線圖秉持“少用、重用、再循環(huán)”原則,加強公私合作,推動負責任的消費和生產(chǎn),實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。根據(jù)路線圖,泰國在2019年底禁止使用塑料微珠、氧化降解塑料等塑料產(chǎn)品,2022年停止使用厚度小于36微米的輕質(zhì)塑料袋、塑料吸管、泡沫塑料食品盒、塑料杯等,到2027年實現(xiàn)100%回收塑料垃圾的目標。2019年11月底,泰國批準了自然資源與環(huán)境部提出的“禁塑”議案,從2020年1月1日開始禁止主要的購物中心、便利店等提供一次性塑料袋。

公私合作是泰國推動“限塑”的重要一環(huán)。2018年,在“塑料和廢棄物管理公私合作伙伴關系”計劃下,政府和公共機構、私營部門、學術界、民間組織等合作,共同進行塑料和廢棄物管理,主要目標是減少塑料產(chǎn)品使用以及對塑料垃圾進行重復利用。在該計劃下,泰國增加了塑料垃圾收集點;工業(yè)制造商建立起“泰國塑料循環(huán)聯(lián)盟”,回收、管理和再利用制造過程中產(chǎn)生的塑料垃圾;幾十家泰國領先企業(yè)組成泰國可持續(xù)發(fā)展商業(yè)委員會,與泰國環(huán)境研究所等合作進行環(huán)保實踐,并提升公眾對環(huán)境問題的認識。

當前,泰國零售商協(xié)會和商場、超市、便利店等合作,在每月第四天停止提供塑料袋,不使用塑料袋的消費者可獲得獎勵積分。這一活動僅2019年就減少使用塑料袋約20億個。在“限塑令”通過后,泰國零售商協(xié)會和政府合作,推出了一項“每天對塑料袋說不”的活動,該協(xié)會75家會員的約2.45萬個分銷渠道從2020年1月1日開始停止提供塑料袋。

泰國將在2025年之前禁止進口塑料垃圾。第一階段將從2023年開始,將根據(jù)實際產(chǎn)能確定限制進口的塑料垃圾數(shù)量;從2024年開始,將只允許進口50%的塑料垃圾;直至2025年全面禁止進口所有塑料垃圾。泰國自然資源與環(huán)境部部長沃拉烏表示,這是讓泰國擺脫塑料垃圾的重要一步。

德國——

提升回收率促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

走進柏林任何一家超市,入口處總能看到拎著大包空瓶的顧客在退瓶機器前忙碌,軟質(zhì)塑料瓶0.25歐元,硬質(zhì)塑料瓶0.15歐元……所有瓶子投放完畢,顧客會收到一張超市代金券,這也是在購買瓶裝飲料時已經(jīng)支付的押金。如今,這套空瓶回收政策已成為德國獨具特色的循環(huán)經(jīng)濟范例。

這些超市退瓶機回收的塑料瓶,以不同形式參與循環(huán)經(jīng)濟:硬質(zhì)塑料瓶由專業(yè)回收公司分揀、收集,運至飲料生產(chǎn)商,經(jīng)過清洗、消毒并重新灌裝上市,這種塑料瓶可以重復使用約25次;軟質(zhì)塑料瓶(PET塑料瓶)則被壓縮打包送至塑料回收企業(yè),切碎還原成塑料顆粒,用于制造新的塑料瓶、紡織品或其他塑料制品。根據(jù)德國包裝市場研究協(xié)會的統(tǒng)計,回收的PET塑料瓶中,34%用于生產(chǎn)新的飲料瓶,27%用于生產(chǎn)塑料包裝袋,22.6%用于生產(chǎn)紡織面料,16.4%用于其他,總體循環(huán)利用率達到93.4%。

環(huán)境保護組織“德國環(huán)境行動”循環(huán)經(jīng)濟負責人托馬斯·菲舍爾介紹,德國的空瓶回收率已經(jīng)超過98%。這一成功經(jīng)驗催生了新的商業(yè)創(chuàng)新,除飲料瓶外,有企業(yè)還推出專門回收衛(wèi)浴用品的容器。

在德國,塑料飲料瓶會在醒目位置標注采用100%的可再生塑料,餅干、零食、意大利面等食品包裝袋也開始大量使用可再生塑料,甚至在超市的倉庫里,打包商品薄膜、運貨的塑料箱和托盤,也都采用可再生塑料。

德國塑料循環(huán)利用率不斷提升,既與環(huán)保理念的日益普及有關,也與德國及歐盟日趨收緊的產(chǎn)品包裝法案有關。在能源價格高企的背景下,該進程正在加速。目前,德國正努力在減少包裝量、倡導實施可重復使用包裝、擴大高質(zhì)量閉環(huán)回收、設置塑料包裝強制性回收指標等方面進一步推動“限塑”。德國的舉措正成為歐盟的重要標準。(人民日報)


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